章家溪水库从发现有人游泳到劝离需要多久?买车产生了消费纠纷,律师、调解员介入处理要多久?在台州市临海市江南街道,答案是1分钟接单、10分钟到场。
江南街道是临海东拓南进、拥江揽湖的主阵地之一,面积84平方公里,常住人口4.2万人,作为工业强镇、商贸重镇,多元化的产业汇聚于下浦,汽车品牌纷纷落户靖江,小溪乡村旅游人气爆棚。如何做好辖区的服务与管理?
近年来,江南街道以党建引领全力推进“141”体系迭代升级,建成以综合信息指挥室为枢纽,融入综合执法队,整合综治工作中心、矛盾调解中心等六中心合一的社会治理中心,也是台州市首家集指挥调度、纠纷化解、城市管理、执法办案、公共服务、宣教预防等功能于一体的基层治理综合体。
步入综合信息指挥室,数字大屏不断跳动,路网信息、实时警情、网格员动态都跃然眼前。“我们同步归集了公安、行政执法等8个部门37项核心数据,街道内的12345登记事件、110非警务警情都科学分流到这里,坐镇指挥室就可以一屏观全域,一网管全镇。”江南街道党工委副书记朱家群说。
事事有回应,闭环可追溯,便是平台的智慧之处。随着大屏闪烁警情预警,值班人员点击鼠标查看详情:靖江一处工地卸货与经过的轿车发生碰擦,因货物赔偿问题引起纠纷,立即派单给片区行政执法队长何涛涛。随着手机弹出任务指令,何涛涛一键接单,与此同时,大屏的任务处理进度也不断刷新,不到5分钟,何涛涛带着党员干部、乡贤等调解员达到了现场,运用“背对背”调解法半小时解决了矛盾,即时将处理情况拍照上传。
如果说,智慧平台让跨部门流转“路路通”,那织密小网格更推动群众诉求“句句灵”。江南街道以共建共治共享理念推动党组织覆盖与网格覆盖相融合,探索形成“网格+N”模式,如网格+党员、网格+代表、网格+委员、网格+妇联,延伸基层治理温暖触角,确保群众诉求落地有声。此外,街道还建立了全程督导综合评价机制,追踪事件办结。每天上午,街道社会治理中心会常态化开展会商研判,将昨天未办结的事件形成工作交办单,对超期事件进行红黄灯督办,由街道组织部门牵头开展周督查、月通报,督促各执行单位整改完善。该街道党建办还通过智慧平台下发学习任务,让学习理论知识与党员干部干事办事紧密结合。
江南街道一方面通过数字赋能、网格聚力,让社会治理更高效,另一方面打造无差别受理窗口,让服务更便民。“有了家门口的‘综合体’,办身份证再也不用跨江去市里了,照片拍到满意为止,还能在多领域一照通用。”村民吴春芳说。原来,江南街道将户籍、社保、水电等民生领域高频事项入驻社会治理中心,打造服务资源高度整合的“百姓客厅”。这里不仅有办事窗口,也有休闲娱乐的书吧,还设置了心理咨询室、法律咨询室,定期有专家面对面答疑。
立足“小网格”、融入“微服务”、聚合“大治理”,江南街道社会治理中心运行以来,实现事件办结率99%,非警务警情分流率48%,纠纷类警情同比下降45%,事件处置平均时间同比减少50%以上,矛盾纠纷化解成功率达到99%。这个“综合体”的功能还在不断叠加、完善。“未来,当智慧平台归集越来越多数据,叠加多部门的维度信息,也会从末端治理走向前端服务,帮助街道做出更好的决策。”江南街道党工委书记王臻说。