“最近几年,村里的生活真是发生了翻天覆地的变化。以前,年轻人都去城里打工,留在村里的大多是老人和孩子。现在,村里就业机会多,好多年轻人回来了。最让人高兴的是,近几年我们的收入明显提高了。以前,我们主要依靠种地和养殖,收入不稳定。现在,村里多了很多其他业务,让我们有了稳定的收入来源。”一次社会实践中,浙江省嘉兴市秀洲区沙家浜村民夏先生喜洋洋地向浙江工商大学的实践团队诉说生活的改变,“真是新制度带来新变化,新变化带我们进入一个全新的生活啊!”团队对此十分好奇,一经询问才得知,原来是村里建立了强村公司,为乡村振兴带来一阵“及时雨”。
伴着这份好奇,团队负责人邱雯清成立课题组,和她的同学历时两年,对浙江省内强村公司进行深度调研,样本涉及浙江省11个地级市中的223家情况各不相同的强村公司,形成了《强引擎,兴乡村:强村公司建设模式评估与优化策略研究--基于浙江省11市223家强村公司的实地调研》。作品继获得浙江省第十八届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛金奖后,又入围第十八届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛。
“学术界现有研究重点关注农村集体经济发展的路径及效果,但缺乏较为系统的理论框架。针对强村公司建设现状的研究较少,主要以浙江省丽水市等典型强村公司进行单案例分析,难以提炼浙江省乃至全国强村公司的共性建设问题,也缺乏大样本的统计证据支撑。”邱雯清说,2023年中央一号文件指出,鼓励合作社根据发展需要办企业。强村公司作为一种新型农村集体经济组织形式,在参与主体、从事行业、出资要求等方面与合作社存在制度差异,实践中对深入推进乡村振兴产生重要作用。课题组通过调研访谈、模拟仿真等方法,探究强村公司的建设模式、成效、优化策略和推广思路。
“强村公司”是由农村集体经济组织通过投资、参股组建公司实体或入股县、乡级联合发展平台等,以项目联建等形式统筹辖区内农村集体资产资源,实行公司化运营兼顾社会效益的企业。
课题组参考浙江省农业农村厅等10部门出台的《关于促进强村公司健康发展的指导意见(试行)》,结合实地调研,按业务渠道、经营人才、股权结构三个要素,将强村公司的建设模式分为政府主导型、市场推动型、职业经理型、村委干部型,一村独创型和多村联创型。“这样分类可以涵盖我们所调研的所有强村公司”,邱雯清表示。
“通过调研发现,浙江省强村公司的建设仍有许多不足之处。”课题组指导老师万源星教授说,“具体表现在3个方面:一是强村公司商业模式待优化,如拳头服务不突出使顾客一次消费印象不深,从而导致产品传播力、用户购买力大打折扣,资源整合不全面、营销策略较模糊等问题也仍需关注。二是强村公司运营能力弱,调研过程中发现一些强村公司岗位职责模糊,运营人员身兼多职,公司内部职责划分不明确。后续新员工的加入将会使公司绩效考核难度上升,同时,财务与法务等方面知识的缺乏将会导致公司面临风险。三是强村公司职业人才较匮乏,作为一个新成立的企业,强村公司需要一个有经验且能够全身心投入强村公司发展战略规划的职业经理人。在业务推进过程中,也需要财务、行政、市场、技术、电商等各个部门拥有专业技能的人员参与。”
针对以上问题,课题组提出强村公司做强做优的建议。一是从服务、资源到营销打造闭关商业模式,提高强村公司的自我造血能力。二是通过明确岗位职责及考核制度,引入专家顾问团队,定期参与企业管理培训班、参观调研国有企业等,提高强村公司运营能力。三是通过提高人才引进力度,打通与高校之间的人才输送渠道,提高强村公司职业人才的供给能力。“我们在后续的回访调研中发现不少强村公司采纳了我们提出的建议,优化强村公司建设,颇有成效,团队成员十分有成就感!”邱雯清表示。
“这样实用的建议给了我们莫大的帮助。课题组不仅用他们的专业知识和实践经验为我们提供了宝贵的指导,更以高度的人文关怀从村民出发,想村民所想、思村民所思。”浙江省丽水市龙泉市查田镇强村公司负责人刘镇长对课题组赞口不绝,“他们的建议十分契合我们乡村振兴的长远目标。采纳这些建议后,无论是经济效益、环境可持续性,还是社会和谐,都有了显著的提升,他们简直就是我们的智囊团!”
“非常高兴看到我们的成果已经在实践中取得了显著的成效。然而,我们深知乡村振兴仍然面临诸多挑战。”邱雯清表示课题组将会持续回访强村公司,与其一同成长。同时,她也表达了希望强村公司在全国各地生根发芽的美好愿景,愿强村公司能够使乡村振兴焕发新生。
浙江工商大学 万源星副教授
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